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探望權的執行問題

來源:離婚律師網   作者:未知  時間:2016-03-08   點擊數:8

  導讀:探視權在執行方面有難度一直都存在的問題。在眾多案件中,探視權的執行存在的問題主要有一下幾個:

  (一)探視權的執行標的難以確定。

  一般民事案件的執行標的要么是物,要么是行為,而探視權的執行內容是法律規定的一項權利--探視權及其行使的方式。由于這一執行內容相對較為抽象,因而沒有明確的執行標的,造成執行起來非常困難。

  (二)缺乏法定的適合此類特殊案件的相關執行措施.

  現有的民事訴訟法中的強制措施,比如查封、凍結或代為履行等,在執行探視權中均不能適用。由于案件當事人的子女并非案件的執行對象或執行標的,就不能像執行過付財物對當事人的子女本身采取任何強制措施來執行。

  (三)執行程序終結難以確定。

  審判實踐中,探視權一般每年至少有幾次,或十幾次。這樣在執行操作中,經常出現上一次探視權剛剛強制執行完畢,申請人又直接來找執行法官要求行使這一次剛剛到期的探視權的行使。造成執行法官對探視權執行案件程序難以終結。執行實踐中,不同的法官對此往往有不同的理解,致使執行產生較大爭議。

  【對探視權執行難的應對措施】

  《婚姻法》第四十八條規定:“對拒不執行有關撫養、贍養、財產分割、遺產繼承、探望子女等判決或裁定的,由人民法院依法強制執行。有關個人和單位應負協助執行的責任。”探望權案件的執行是與未成年子女共同生活的一方對子女的親權得以實現的法律保障。但是,因探望權糾紛的發生,大多數是由于夫妻在離婚時就矛盾重重,離異后又不心平氣和地協商子女的探望問題而產生的。所以,在探望權執行中存在很大的難度。

  從法理上看,探望權是基于父母子女關系而享有的一種身份權。如何去執行呢?每一個執行法官做法不一,因為沒有一套完整的法定執行措施。而民事訴訟法規定的查封、凍結等強制措施對探望權的執行也不適用。因為子女并非執行對象或標的,不能對子女人身采取強制執行措施。

  對探望權的執行在審判實踐中可以采取以下三種方式:

  第一,執行法官首先要深入細致地了解雙方當事人思想上拒絕執行的原因。

  然后,耐心細致地做好雙方的法制宣傳工作和相關解釋工作,消除雙方當事人間的疑慮,告知享有的權利和承擔的義務,教育父母從照顧未成年子女合法權益出發,自覺履行義務。

  第二,要求有法定協助義務的相關單位協助執行。

  探望的方式可以靈活多樣。如果探望受阻的,可以考慮由未成年人就讀的幼兒園或學校協助執行探望,由執行法官聯系這些協助單位,讓不直接撫養子女的父或母行使探望權。婦聯和青少年權益保護部門也可以作為法院執行這類案件時的協助單位。由幼兒園、學校、婦聯及青少年權益保護部門協助執行,不會給孩子幼小的心靈帶來創傷。

  第三,對拒不履行法定協助義務的個人和單位,可以采取強制執行措施。

  具體措施應根據《民事訴訟法》第一百零二條的規定,采取罰款、拘留等強制措施,以維護國家法律的尊嚴、法院生效法律文書的嚴肅性,切實維護當事人和未成年子女的合法權益。

  【對探視權執行難的應對措施】

  《婚姻法》第四十八條規定:“對拒不執行有關撫養、贍養、財產分割、遺產繼承、探望子女等判決或裁定的,由人民法院依法強制執行。有關個人和單位應負協助執行的責任。”探望權案件的執行是與未成年子女共同生活的一方對子女的親權得以實現的法律保障。但是,因探望權糾紛的發生,大多數是由于夫妻在離婚時就矛盾重重,離異后又不心平氣和地協商子女的探望問題而產生的。所以,在探望權執行中存在很大的難度。

  從法理上看,探望權是基于父母子女關系而享有的一種身份權。如何去執行呢?每一個執行法官做法不一,因為沒有一套完整的法定執行措施。而民事訴訟法規定的查封、凍結等強制措施對探望權的執行也不適用。因為子女并非執行對象或標的,不能對子女人身采取強制執行措施。

  對探望權的執行在審判實踐中可以采取以下三種方式:

  第一,執行法官首先要深入細致地了解雙方當事人思想上拒絕執行的原因。

  然后,耐心細致地做好雙方的法制宣傳工作和相關解釋工作,消除雙方當事人間的疑慮,告知享有的權利和承擔的義務,教育父母從照顧未成年子女合法權益出發,自覺履行義務。

  第二,要求有法定協助義務的相關單位協助執行。

  探望的方式可以靈活多樣。如果探望受阻的,可以考慮由未成年人就讀的幼兒園或學校協助執行探望,由執行法官聯系這些協助單位,讓不直接撫養子女的父或母行使探望權。婦聯和青少年權益保護部門也可以作為法院執行這類案件時的協助單位。由幼兒園、學校、婦聯及青少年權益保護部門協助執行,不會給孩子幼小的心靈帶來創傷。

  第三,對拒不履行法定協助義務的個人和單位,可以采取強制執行措施。

  具體措施應根據《民事訴訟法》第一百零二條的規定,采取罰款、拘留等強制措施,以維護國家法律的尊嚴、法院生效法律文書的嚴肅性,切實維護當事人和未成年子女的合法權益。

  【探視權的強制執行】

  因探望問題發生糾紛的,多是夫妻在離異時就已矛盾重重,離異后無法心平氣和地協商子女的探望問題,如果監護一方就是不讓探視,法院如何采取強制執行?判決容易執行難的問題在此類案件中將會尤為突出。

  《婚姻法(修正案)》第四十八條規定:對拒不執行扶養費、撫養費、贍養費、財產分割、遺產繼承、探望子女等判決或裁定的,由人民法院依法強制執行,有關個人和單位應負協助執行的責任。法律通過這條規定,對探望權賦予了提起強制執行的效力。

  探望權的強制執行中可采取的做法:

  對探望權的強制執行不同于其他的民事權利強制執行,不能直接采取強制執行措施將兒童交付給享有探望權的當事人,因為這樣就涉及到對人身執行的問題。

  民事強制執行的標的,只能是財物和行為,不能強制執行人身。對子女的人身強制執行,既不人道,又不利于雙方當事人矛盾的解決,更不利于子女身心健康。根據司法實踐,在探望權案件的執行中應注意以下問題:

  1、在執行時,要把思想教育和法制宣傳工作貫穿始終,切實做好疏導教育工作。

  法院在執行這類案件時,要做過細的疏導教育工作,使當事人認識到子女和父母的關系不因父母離婚而消除,另一方有探望子女的權利,阻礙、拒絕對方行使探望權的行為是違法行為,同時探望權的實現也是保證子女身心健康的需要,使當事人能夠為子女的健康成長創造適宜的氛圍,主動履行協助義務,從而使案件得到圓滿解決。

  2、慎重適用強制措施。

  法院在執行這類案件中以說服教育作思想工作為主,但對那些經常無故阻撓,刁難甚至隱匿子女、拒絕對方當事人行使探望權的人,也可以適當的采取強制措施。如拒不配合也會受到妨害民事訴訟的訓誡、罰款、拘留等懲罰,同時“對拒不履行判決者可追究其刑事責任的”極具法律威懾性的規定,也可以確保這類案件得以執行。但如果將直接撫養子女一方予以拘留或刑事處罰,必然不利于子女的最大利益,所以應慎用。

  3、如果是子女拒絕探望,應區別情況對待。

  探望不僅是父母的權利,也是子女的權利。法院應根據子女的年齡和鑒別能力,正確判斷子女拒絕探望的原因,看子女能否獨立地作出拒絕父母一方探望的意思表示,究竟是子女自己不愿意接受探望還是受直接撫養一方父或母的挑唆而不愿接受探望,如子女年齡較大,有判斷能力,不愿接受探望,就不能強制執行;如系后者,可根據情節是否嚴重對直接撫養一方采取批評教育甚至是拘留、罰款等強制措施,勒令其改正錯誤行為,說服子女同意探望。

  知識總結:探望權案件的執行,是未與子女生活的一方對子女的親權得以實現的法律保障。離婚后,父母與子女的關系并不解除,父母對子女都有親權。但是,如果未與未成年子女共同生活的一方不能定期看望、關心子女,那么其實現親權的意義就成為沒有必要。因此,探望權案件的執行是必要的教養得以實現的重要形式。

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